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合肥市十六届人大 三次会议文件(五十九) |
合肥市第十六届人民代表大会第三次会议
议案审查委员会关于代表提出的议案
及建议、批评和意见审查意见
的 报 告
（2020年5月12日合肥市第十六届
人民代表大会第三次会议主席团第四次会议通过）
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合肥市第十六届人民代表大会第三次会议 议案审查委员会主任委员 |
张业锁 |
截止5月11日上午9时，市第十六届人民代表大会第三次会议收到代表团及代表10人以上联名提出的议案105件。在105件代表议案中，监察司法方面8件，财政经济方面20件，农业与农村方面9件，城建环资方面43件，教科文卫方面16件，社会建设方面9件。这105件代表议案的提案主体、提案程序符合法律法规的规定和《合肥市第十六届人民代表大会第三次会议主席团关于代表议案及建议、批评和意见的提出和处理办法》的要求。
经议案审查委员会审查，作为大会议案处理的4件3案（见附件一）。即：关于尽快启动方兴大道东延工程的议案（2件并一案）【巢湖市代表团宛晴等12名代表：关于尽快启动方兴大道东延（龙兴大道—合巢芜高速）工程的议案；肥东县代表团丁保文等11名代表：关于尽快启动方兴大道东延（肥东段）工程的议案】；瑶海区代表团王思军等14名代表：关于切实推进合肥市小学生课后照护服务工作的议案；包河区代表团陈能文等11名代表：关于在我市有条件的地铁口建设爱心献血屋的议案。
这些议案具有全局性、长远性、可行性的特点，体现了广大人民群众的意愿和要求。议案审查委员会建议，这3件议案不列入本次大会议程，闭会后由市人民政府研究办理。
没有列为大会议案的101件代表议案（见附件二），有的涉及我市经济、社会发展的重要问题，因受政策、法规以及财力等条件的限制，目前难以办理；有的属于市人民政府及相关部门和各县（市）区人民政府职权范围内的事项。这些议案均改为建议、批评和意见转有关机关办理。
此外，截止目前，大会秘书处议案组还收到代表提出的书面建议、批评和意见154件。这些建议、批评和意见由市人大常委会办事机构交有关机关研究处理，并负责答复代表。
附件一
作为议案处理的4件3案
一、关于尽快启动方兴大道东延工程的议案（2件并一案）：
1．巢湖市代表团宛晴等12名代表：关于尽快启动方兴大道东延（龙兴大道—合巢芜高速）工程的议案；
2．肥东县代表团丁保文等11名代表：关于尽快启动方兴大道东延（肥东段）工程的议案。
二、瑶海区代表团王思军等14名代表：关于切实推进合肥市小学生课后照护服务工作的议案。
三、包河区代表团陈能文等11名代表：关于在我市有条件的地铁口建设爱心献血屋的议案。
附件二
议案改为建议、批评和意见处理的101件
一、监察司法方面8件
1．瑶海区代表团邓志英等12名代表：关于修订《合肥市道路交通安全条例》的议案；
2．瑶海区代表团邓志英等12名代表：关于加快合肥市电动车管理立法的议案；
3．瑶海区代表团凤良万等12名代表：关于加大农产品品牌保护、营造良好的市场环境的议案；
4．瑶海区代表团朱硕阳等10名代表：关于落实《养犬管理条例》的议案；
5．瑶海区代表团忽伟平等12名代表：关于营造居住房屋出租安全环境的议案；
6．巢湖市代表团汪玉琴等10名代表：关于净化青少年网络环境的议案；
7．巢湖市代表团高宝玉等11名代表：关于要求制订合肥湿地保护条例的议案；
8．蜀山区代表团傅强等10名代表：关于制定《合肥市新能源机动车辆设施建设管理条例》的议案。
二、财政经济方面20件
1．肥东县代表团王书武等11名代表：关于支持新型轨道交通和智造产业园建设的议案；
2．肥东县代表团孙国升等11名代表：关于大力发展新零售助推新消费的议案；
3．肥东县代表团孙国升等11名代表：关于推进智慧工厂建设 打造一站式综合体的议案；
4．肥东县代表团陈志刚等12名代表：关于提高农业投保额降低农业种植风险的议案；
5．包河区代表团孔令刚等11名代表：关于加大工作力度
推进国家级合肥滨湖新区申报创建的议案；
6．包河区代表团焦长华等11名代表：关于加快推进智慧城市建设 提升基层社会治理现代化水平的议案；
7．包河区代表团沈志安等11名代表：关于合肥市“小饭桌”规范治理的议案；
8．包河区代表团张晓梅等11名代表：关于延伸地铁2号线的议案；
9．庐阳区代表团刘浩等11名代表：关于规范生鲜电商市场发展的议案；
10．庐阳区代表团朱涵等11名代表：关于将老城区省市部门闲置资产移交用于老城保护更新的议案；
11．瑶海区代表团蒋涛等12名代表：关于进一步调整市区两级财政事权和支出责任划分的议案；
12．瑶海区代表团桂韩珍等14名代表：关于合肥市成立风险专项补偿资金 促进科创企业信贷融资支持的议案；
13．瑶海区代表团高君等11名代表：关于进一步加大对合肥市民营经济高质量发展支持力度的议案；
14．瑶海区代表团忽伟平等12名代表：关于点亮合肥夜经济的议案；
15．瑶海区代表团于宝剑等10名代表：关于改善“老年游”市场和游养基地建设的议案；
16．瑶海区代表团陈世久等10名代表：关于打造具有国内领先优势的数字经济高地的议案；
17．肥西县代表团张薇薇等10名代表：关于支持长三角g60科创走廊产业合作示范园区（生物医药）发展的议案；
18．庐江县代表团陈延淑等10名代表：关于调整城乡居民基础养老金补助标准的议案；
19．庐江县代表团张传信等10名代表：关于要求市级财政资金支持解决庐江矾矿改制职工住房安全等问题的议案；
20．庐江县代表团牛德等10名代表：关于加强规范银行不良资产管理的议案。
三、农业农村方面9件
1．肥东县代表团孙国升等11名代表：关于区块链助力智慧农业的议案；
2．肥东县代表团丁保文等11名代表：关于提高退耕还林政策补助资金的议案；
3．肥东县代表团陈志刚等12名代表：关于制定合肥市农药废弃包装物管理办法的议案；
4．肥东县代表团陈伟等11名代表：关于大力实施农产品品牌提升工程 建设一批农产品供应基地的议案；
5．肥东县代表团元运竹等11名代表：关于加强农村土地流转服务的议案；
6．包河区代表团贺明伍等12名代表：关于发挥果树产业在实施乡村振兴战略中的重要作用 制定完善合肥市果业高质量发展总体规划及扶持政策的议案；
7．庐阳区代表团薛育红等11名代表：关于探索发展乡村民宿业、促进我市乡村振兴工作的议案；
8．瑶海区代表团朱硕阳等11名代表：关于新冠疫情期间促进农业复产的议案；
9．巢湖市代表团李冬梅等10名代表：关于利用本土资源 打造“一村一品”特色美丽乡村的议案。
四、城建环资方面41件
1．肥东县代表团元运竹等11名代表：关于推进生活垃圾分类宣传教育的议案；
2．肥东县代表团丁保文等11名代表：关于尽快启动桥头集路（包公大道-龙城路）快速化改造建设的议案；
3．肥东县代表团杨丽等11名代表：关于进一步加强村庄规划管理工作的议案；
4．肥东县代表团盛恩顷等11名代表：关于兴建谢家湾水库（中型）的议案；
5．肥东县代表团韦伟等11名代表：关于大力推进立体停车场建设，缓解我市停车难问题的议案；
6．肥东县代表团王爱华等11名代表：关于加快推进合肥市餐厨垃圾就地源头化处置的议案；
7．肥东县代表团元运竹等11名代表：关于推进既有住宅安装电梯使用管理立法的议案；
8．包河区代表团张丽琍等12名代表：关于尽快出台《合肥市住宅小区停车管理暂行规定》 切实解决停车难导致的问题的议案；
9．庐阳区代表团胡宏标等11名代表：关于解决合肥市饮用水源地保护性搬迁的议案；
10．瑶海区代表团刘群等10名代表：关于进一步推动合肥东部新中心建设发展的议案；
11．瑶海区代表团王明家等11名代表：关于持续跟踪监督合肥东部新中心建设发展情况的议案；
12．瑶海区代表团刘保等12名代表：关于加快推进存量工业用地转型升级的议案；
13．瑶海区代表团李文献等10名代表：关于对“杆线”乱象问题长效管理的议案；
14．瑶海区代表团刘群等10名代表：关于打造长江东路综合经济带的议案；
15．瑶海区代表团王宝轩等10名代表：关于高空抛坠物治理的议案；
16．瑶海区代表团苏宁东等12名代表：关于提升合肥市精细化管理能力的议案；
17．瑶海区代表团王庆荣等12名代表：关于协调解决南淝河流域水环境治理项目涉及土地利用调整的议案；
18．瑶海区代表团朱硕阳等10名代表：关于增大生物生态法在巢湖蓝藻治理中应用比例的议案；
19．瑶海区代表团高君等11名代表：关于大力扶植本地建筑业企业的议案；
20．瑶海区代表团徐玉发等11名代表：关于切实落实《合肥市建设工程主要材料价差调整实施细则》的议案；
21．瑶海区代表团蒋睿等11名代表：关于利用立体车库解决城市停车难问题的议案；
22．瑶海区代表团于宝剑等10名代表：关于改善流动商贩阻碍交通和影响公共健康卫生的议案；
23．瑶海区代表团胡焰根等11名代表：关于将半塔路在襄河路与新安江路之间的路段变更为合肥十中校园道路的议案；
24．瑶海区代表团吴金钹等14名代表：关于加速推进前端城区生活垃圾分类管理的议案；
25．瑶海区代表团吴晓东等11名代表：关于规范建筑用工市场 保障农民工工资支付的议案；
26．瑶海区代表团刘群等10名代表：关于消除全市d级危险住房的议案；
27．巢湖市代表团金东华等14名代表：关于启动建设合肥至巢湖轨道交通的议案；
28．巢湖市代表团刘宏等10名代表：关于尽快启动建设s105合马路合肥至巢湖段快速化改造的议案；
29．巢湖市代表团宋谊红等10名代表：关于进一步推进合肥市餐厨垃圾无害化处理工作的议案；
30．巢湖市代表团宋谊红等12名代表：关于推进老旧小区加装电梯民生工程的议案；
31．巢湖市代表团吴玲玲等10名代表：关于推动国际湿地城市创建的议案；
32．肥西县代表团：关于实施深圳路东延工程的议案；
33．肥西县团王晓莉等13名代表：关于利用引江济淮工程
同步实施肥西县潜南干渠水系连通及水环境提升工程的议案；34．肥西县代表团胡宁等10名代表：关于清理盘活低效项
目用地的议案；
35．肥西县代表团李媛媛等10名代表：关于保护自然资源 加强生态文明建设 推进合肥生态保护修复制度健全和完善的议案；
36．肥西县代表团李媛媛等10名代表：关于将合肥市野生动物园迁建于肥西县紫蓬山 拓展城市文化旅游空间的议案；
37．长丰县代表团徐晓莉等10名代表：关于做好合肥北城新区轨道交通基础设施建设工作的议案；
38．庐江县代表团何昌会等10名代表：关于加快推进庐江龙桥工业园区兆西河航道改造的议案；
39．庐江县代表团马兰红等10名代表：关于要求将罗昌河、柯坦河流域污染综合治理工程纳入市环巢湖生态保护与修复工程项目实施范围的议案；
40．庐江县代表团齐秀斌等10名代表：关于简化环巢湖生态保护与修复工程项目前期手续的议案；
41．庐阳区代表团：关于规划建设庐阳北部中心的议案。
五、教科文卫方面14件
1．肥东县代表团轩家梅等11名代表：关于加大对我市民办学校安保设施投入的议案；
2．肥东县代表团宋汝明等11名代表：关于加强市属家长学校建设 在家庭教育中落实立德树人的议案；
3．肥东县代表团鲁萍等11名代表：关于建立婴幼儿照护服务体系的议案；
4．肥东县代表团陈庆云等11名代表：关于加大教育执法 建
立长效机制规范校外培训机构 切实保障少年儿童身心健康的议案；
5．肥东县代表团陈巧妹等11名代表：关于做好传统中医基本要素调查普查工作的议案；
6．瑶海区代表团朱家芳等11名代表：关于进一步落实中小学生劳动教育的议案；
7．包河区代表团陈能文等11名代表：关于规范合肥市中小学生课外辅导班的议案；
8．包河区代表团穆志昕等14名代表：关于布局5g应用 促进数字文旅创新发展的议案；
9．庐阳区代表团倪世清等10名代表：关于“太极拳”进校园、进企事业单位的议案；
10．巢湖市代表团武邦银等10名代表：关于支持巢湖姥山岛国家5a级景区创建的议案；
11．巢湖市代表团储建军等14名代表：关于完善疫情防控体系 提升疫情监测预警能力的议案；
12．巢湖市代表团储建军等13名代表：关于合肥市公立医院信息化建设发展的议案；
13．长丰县代表团许占海等11名代表：关于加强医疗机构安保构建平安医院的议案；
14．庐江县代表团许佳等12名代表：关于提升我市县域中职学校办学能力的议案。
六、社会建设方面9件
1．肥东县代表团张红珍等11名代表：关于村居（社区）活动场所制度标牌数字化建设的议案；
2．包河区代表团张洁等11名代表：关于加强青年高技能人才队伍建设的议案；
3．长丰县代表团陈现民等11名代表：关于进一步加强人才工作的议案；
4．庐阳区代表团牛磊等10名代表：关于推进老龄化社会长期护理保险制度实施的议案；
5．瑶海区代表团沈光华等11名代表：关于推进发展社区嵌入式综合养老服务中心建设的议案；
6．瑶海区代表团夏燕等14名代表：关于加强城中村消防安全管理的议案；
7．瑶海区代表团姚登攀等11名代表：关于我市建设“小汤山医院”的议案；
8．瑶海区代表团姚登攀等11名代表：关于定期开展医务人员疗休养的议案；
9．蜀山区代表团沙剑等12名代表：关于推进合肥市长期护理保险落地的议案。